革新企業(yè)服務(wù)生態(tài)
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè) 認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號, 以下簡稱《工作指引》)規(guī)定,為進(jìn)一步優(yōu)化我省營商環(huán)境,推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作將優(yōu)化申報流程,精簡申報材料,完善服務(wù)機(jī)制,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年(365個日歷天數(shù)) 以上,且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。
(二)凡2019年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小 組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),以及2019年經(jīng)外?。ㄊ校┱J(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定 并在有效期內(nèi)整體遷移至江蘇省內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,其高新技術(shù)企業(yè)資格至2022年有效期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請,按本通知規(guī)定辦理。
二、申報時間 三、申報程序
(一)自我評價
企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價。符合條件的,選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規(guī)定的會計師事務(wù)所或 稅務(wù)師事務(wù)所,對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項審計(鑒證),并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料。
《工作指引》第一條第(三)項第1點所稱“不良記錄”包括:
1.因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務(wù)部門行政處罰;
2. 受到注冊會計師行業(yè)組織自律懲戒(含訓(xùn)誡、通報批評、公開譴責(zé));
3. 受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴 責(zé)、年檢不合格、取消會員資格);
4. 全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。企 業(yè) 可 通 過 “ 中 國 注 冊 會 計 師 協(xié) 會 ” 網(wǎng) 站 (http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/) 中稅協(xié)信息服務(wù)平臺—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目,查 詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息。
(二)網(wǎng)上申報
相較于往年,本年度申報由分三批次集中提交改為常年申報受理、分批集中評審的方式,可由企業(yè)自主選擇申報時間。
四、工作要求
(一)各地科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報與服務(wù)工作,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式,在做好疫情防控的同時, 通過電話、電子郵件、QQ群、微信群、網(wǎng)絡(luò)直播、錄播等方式,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制等政策宣傳、解讀,做好相關(guān)信息咨詢,積極推進(jìn)和落實證明事項告知承諾制工作;
主動會同同級財政、稅務(wù)部門,建立和完善高新技術(shù) 企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保申報工作有序開展;加強(qiáng)與同級應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系,對申請認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán) 境違法行為的企業(yè)不得推薦上報;
強(qiáng)化科技型中小企業(yè)評價和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的有機(jī)銜接,重點加強(qiáng)對通過評價的科技型中小企業(yè)的輔導(dǎo),優(yōu)先推薦符合條件的科技型中小企業(yè)申報高新 技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步提高申報質(zhì)量;
扎實做好企業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)工作,加大政策落實力度,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(二)各地科技部門在組織申報時要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全 面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號)、省科技廳 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定 (試行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號)和《省科技廳關(guān) 于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律嚴(yán)格做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》(蘇科高發(fā)〔2020〕203號)文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行全省科 技管理系統(tǒng)“六項承諾”和“八個嚴(yán)禁”有關(guān)規(guī)定,把黨風(fēng)廉政 建設(shè)和組織申報工作同部署、同落實、同考核,切實加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控,確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作,堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,各地科技部門不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料,不得直接受理非申報單位報送的材料。
各地科技、財政和稅務(wù)部門應(yīng) 按本通知要求切實做好審查工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,把好審核關(guān),杜絕審核流于形式、走過場。
(三)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中填報的數(shù)據(jù) 和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù),企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求編制提交申報材料,并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。
企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作,若提供 虛假承諾或存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認(rèn)定辦法》和《江蘇省科技計劃項目信 用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019〕329號)的相關(guān)規(guī)定處理并記 入不良信用記錄。對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu),將按照《工作指引》和《江蘇省科技計劃項目信用管理 辦法》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,并記入不良信用記錄。
(四)各地應(yīng)合理安排企業(yè)填報時間,防止因申報過于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理相關(guān)政策有任何問題,請及時與省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)系;如在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用過程中遇到任何問題,請及時與省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系。
(五)請各地科技部門提醒企業(yè)對以承諾通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢財?shù)刃袨樘岣呔?,增?qiáng)防范意識,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
五、聯(lián)系方式
附件
1. 申報材料清單
2. 推薦函(模板)
3. 推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表
4. 推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表
5. 不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審 核表
6. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)告知相關(guān)事項
7. 高新技術(shù)企業(yè)申報現(xiàn)場核查主要內(nèi)容
詳細(xì)的附件信息請瀏覽江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
知更鳥知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司,高企認(rèn)定、專利申報、商標(biāo)疑難案件、智能制造補(bǔ)貼、兩化融合補(bǔ)貼,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值,專業(yè)團(tuán)隊,全程輔導(dǎo),值得信賴。