革新企業(yè)服務生態(tài)
各區(qū)、市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門：
為加強優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作，引導和鼓勵我市中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，推動中小企業(yè)高質量發(fā)展，按照工業(yè)和信息化部《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）和《青島市優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》（青民發(fā)規(guī)〔2022〕5號），現(xiàn)就組織開展2023年創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和專精特新中小企業(yè)認定工作有關事項通知如下：
創(chuàng)新型中小企業(yè)評價
（一）參評條件
1.青島市內工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》；
2.未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類；
3.近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為；
4.符合《創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準》（評價標準見附件1）。
2020年及以前認定的青島市、山東省專精特新中小企業(yè)均可申報創(chuàng)新型中小企業(yè)。2021、2022年認定的青島市、山東省專精特新中小企業(yè)和有效期內國家級專精特新“小巨人”企業(yè)不參與創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。
申報2023年創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，并符合《專精特新中小企業(yè)認定標準》的，可同時申報2023年專精特新中小企業(yè)。
（二）組織實施
1.企業(yè)在線申報。在“青島政策通”平臺開設青島市創(chuàng)新型中小企業(yè)申報窗口，企業(yè)登錄系統(tǒng)申報，線上填寫創(chuàng)新型中小企業(yè)自評表、上傳相關佐證材料。申報系統(tǒng)將于1月28日起開放，申報截止時間為2月28日17:00，逾期線上系統(tǒng)將關閉不再受理。
2.區(qū)市評價推薦。各區(qū)、市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門根據(jù)工信部《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》和《青島市優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》等有關要求，認真組織開展創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，對企業(yè)申請信息、合規(guī)經營情況和相關佐證材料進行初審（含實地抽查），并對申報企業(yè)是否存在“近三年發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為”，各區(qū)市要統(tǒng)一征求有關部門意見，查證有關情況，查證結果體現(xiàn)在報送的正式文件中，于3月7日17:00前完成網(wǎng)上推薦及行文推薦工作（紙質件1份，電子版通過金宏網(wǎng)發(fā)送，含Word版和蓋章PDF版）。區(qū)、市推薦上報后一律不得修改補充材料。
3.市級審核評價。市民營經濟局委托第三方機構開展市級審核評價。
4.公示公告。市民營經濟局根據(jù)第三方機構審核評價結果，負責將擬通過評價企業(yè)名單向社會公示。公示期內，各區(qū)、市主管部門對轄區(qū)內企業(yè)的申訴信息進行答疑。公示無異議的，由市民營經濟局公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
專精特新中小企業(yè)認定
（一）申報條件
1.青島市內工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》；
2.未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類；
3.近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為；
4.符合《專精特新中小企業(yè)認定標準》（認定標準見附件3）；
5.已公告的2022年青島市創(chuàng)新型中小企業(yè)或申報2023年創(chuàng)新型中小企業(yè)并符合《專精特新中小企業(yè)認定標準》的企業(yè)。
2020年及以前認定的青島市、山東省專精特新中小企業(yè)需重新申報，2023年不再開展已到期專精特新中小企業(yè)復核工作。2021、2022年認定的青島市、山東省專精特新中小企業(yè)和有效期內國家級專精特新“小巨人”企業(yè)不參與專精特新中小企業(yè)認定。
（二）組織實施
1.企業(yè)在線申報。在“青島政策通”平臺設置青島市專精特新中小企業(yè)申報窗口，企業(yè)登錄系統(tǒng)申報，在線填報《青島市專精特新中小企業(yè)申請表》，上傳相關佐證材料。專精特新中小企業(yè)申報系統(tǒng)將于1月30日起開放，申報截止時間為3月3日17:00，逾期線上系統(tǒng)將關閉不再受理。
2.區(qū)市初審推薦。各區(qū)、市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門根據(jù)工信部《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》和《青島市優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》等有關要求，積極組織開展專精特新中小企業(yè)申報認定工作，對企業(yè)申請材料、合規(guī)經營情況和相關佐證材料進行初審（含實地抽查），并對申報企業(yè)是否存在“近三年發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為”，各區(qū)市要統(tǒng)一征求有關部門意見，查證有關情況，查證結果體現(xiàn)在報送的正式文件中，于3月10日17:00前完成網(wǎng)上推薦及行文推薦工作（紙質件1份，電子版通過金宏網(wǎng)發(fā)送，含Word版和蓋章PDF版）。區(qū)、市推薦上報后一律不得修改補充材料。
3.市級審核評價。市民營經濟局將委托第三方機構開展市級審核。
4.公示認定。市民營經濟局根據(jù)第三方機構審核結果，負責將擬通過認定企業(yè)名單向社會公示。公示期內，各區(qū)、市主管部門對轄區(qū)內企業(yè)的申訴信息進行答疑。公示無異議的，由市民營經濟局認定為專精特新中小企業(yè)。
三、相關要求和說明
（一）各區(qū)、市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門要結合本地實際，制定優(yōu)質中小企業(yè)培育方案，做好跟蹤、指導等服務，積極開展政策宣傳解讀，確保中小企業(yè)應知盡知，廣泛動員企業(yè)參評。要認真履行職責，嚴把評價認定標準，按照“誰推薦、誰把關，誰審核，誰管理”方式，確保審核項目申報材料的符合性、真實性、完整性，并將符合條件通過初審的企業(yè)向市民營經濟局推薦。
（二）經公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)、認定的專精特新中小企業(yè)有效期為三年。有效期內的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)每年4月30日前通過工信部培育平臺及時更新企業(yè)信息，并對信息的真實性和準確性負責。未及時更新企業(yè)信息的，取消復核資格。如發(fā)生更名、合并、重組、遷移、設立境外分支機構等與評價認定條件有關的重大變化，應在發(fā)生變化后的3個月內登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表。不再符合評價和認定標準的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，由市民營經濟局核實后取消公告或認定。對于未在3個月內報告重大變化情況的，取消復核資格，或直接取消公告或認定。
（三）有效期內的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認定，且三年內不得再次申報。
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